美国海关的 T86 条款(即 Section 321 下的免税政策)允许 单票价值低于 800 美元 的货物通过简易流程免税进入美国,无需正式报关。这一政策是跨境电商和海外仓运营的核心支撑之一。如果 T86 政策被取消或严格限制,将对海外仓模式产生深远影响:
免税优势:
单票货值 ≤800 美元的货物免税清关,降低中小卖家的进口成本。
快速清关:
无需提交复杂报关单(Bond/Entry),清关时间缩短至 1-2 天。
灵活性:
支持小批量、多频次补货,是海外仓“一件代发”模式的关键。
关税成本:800 美元以下货物需按正常税率缴纳关税(如服装类税率 5%-30%)。
报关费用:每票货物需正式报关,增加报关行服务费(约 50−50−150/票)。
Bond 费用:需购买进口商保证金(Single Transaction Bond 或 Annual Bond)。
清关时间从 1-2 天延长至 5-10 天,影响海外仓补货周期。
需提交完整文件(如商业发票、HTS编码、原产地证明等),操作复杂度增加。
库存策略调整:
小批量补货成本飙升,卖家被迫转向“大货量、低频次”备货,海外仓需扩大仓储容量。
物流渠道分化:
低价值商品可能转向邮政渠道(USPS仍适用 Section 321),但时效不稳定。
合规风险:
卖家可能拆分包裹(如将 1000 美元货值拆成 2 票)以规避限制,但面临 CBP 严查风险(被认定为“分单逃税”)。
价格竞争力下降:
关税和物流成本转嫁消费者,削弱中小卖家与亚马逊等巨头的竞争。
现金流压力:
大货量备货需占用更多资金,对中小卖家资金链形成挑战。
合规门槛提高:
需专业报关团队处理清关,小卖家可能被迫退出市场。
优化申报策略:
确保货值申报真实,避免因分单被查(CBP 严打“化整为零”行为)。
合理利用 FTA 关税优惠(如中美贸易协定中的特定商品免税)。
调整物流模式:
大货海运+海外仓:集中运输降低单票成本,分摊关税压力。
第三方代清关服务:通过合规进口商合并申报,降低单票费用。
布局多元化仓储:
在加拿大/墨西哥设仓,利用 USMCA 免税政策 中转进入美国。
关注政策替代方案:
推动美国政府保留或调整低价值免税门槛(如欧盟的 150 欧元制度)。
当前现状(2023 年):
美国海关仍允许 T86 免税清关,但加强了对“分单逃税”和“虚假申报”的审查(尤其是中国直发小包)。
潜在风险:
若美国国会通过《进口安全与公平法案》(针对中国电商平台),可能将免税门槛降至 200 美元 或取消部分品类资格。
T86 政策的取消将直接冲击海外仓的“小批量、高频次”模式,迫使行业向大货备货、合规化运营转型。建议卖家提前布局:
与专业报关行、税务顾问合作;
分散物流渠道(如结合海外仓+直邮);
关注美国国会立法动态(如 SHOP SAFE Act)。
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